当今世界正处于百年未有之大变局，国家之间的竞争，归根到底是科技实力的竞争，也是创新文化和创新能力的竞争。党的十九大报告指出：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”2016年5月30日，习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上强调，“我国科技事业发展的目标是，到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国”。建设并进入创新型国家前列，努力成为世界科技强国，必须把科技创新摆在核心位置。
国家科研机构作为国家战略科技力量，是科技创新的重要载体，在国家创新体系建设中具有重要地位。增强国家科研机构原始创新能力，推动科研范式升级和组织方式变革，必须建构与科技创新规律相适应的创新文化，发挥文化对创新的引领促进作用，大力弘扬科学家精神，建设优良的国家科研机构生态环境，推动现代国家科研机构治理体系和治理能力现代化，同时对外发挥创新文化的扩散效应，坚定文化自信，为建设创新型国家和世界科技强国提供强有力的文化支撑和保障。
深入推进国家科研机构创新文化建设的重要意义
党的十九大报告指出：“要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国”。习近平总书记指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”，“要在全社会积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，既要重视成功，更要宽容失败”。
深入推进创新文化建设，是国家科研机构坚定中国特色社会主义文化自信的必然要求。如何从几千年世界和中华民族科技发展史中总结经验，如何从当代世界和我国科技创新发展中汲取营养，并结合实际进行创造性转化、创新性发展，增强突破关键核心技术、出成果出人才出思想的信心，是坚定中国特色社会主义文化自信的必然要求，也是新时代深入推进国家科研机构创新文化建设的必然要求。
深入推进创新文化建设，是国家科研机构服务党和人民新期待的必然要求。如何牢记“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，如何营造始终坚持人民立场和宗旨，落实新时代党和人民对科技创新的新要求新期待，如何面对当前复杂的国际环境，形成有强烈的创新责任感、和使命感、不忘初心、勇担使命的文化氛围，是新时代深入推进国家科研机构创新文化建设的必然要求。
深入推进创新文化建设，是国家科研机构加强党的全面建设的必然要求。国家科研机构创新文化建设要围绕和服务党的各项建设，旗帜鲜明地要求党员干部信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，坚决反对形式主义、官僚主义，把党的各项建设的新理念、新思路、新要求融入到创新文化建设的各个方面，是新时代深入推进国家科研机构创新文化建设的必然要求。
深入推进创新文化建设，是国家科研机构加强和完善党的全面领导、推进科技治理体系和治理能力现代化的必然要求。如何落实党的组织工作路线，坚持和加强党对科技事业的领导，探索和完善院所党的领导体制机制，在创新管理机制、完善法人治理结构、健全现代国家科研机构制度、提升科技创新能力，推进内部治理体系和治理能力现代化，是新时代深入推进国家科研机构创新文化建设的必然要求。
深入推进创新文化建设，是国家科研机构营造风清气正文化氛围的必然要求。优良的作风和学风是做好科技工作的“生命线”，是建设创新型国家和世界科技强国的根基，决定科技事业的成败。新形势下，如何落实党的作风建设、纪律建设和反腐败斗争的要求，弘扬科学家精神，加强作风和学风建设，并将其固化为共同遵守的规章制度，倡导并形成共同遵守的创新作风和学风，是新时代国家科研机构创新文化建设的核心和要义所在。
国家科研机构创新文化建设的特征和现状
1998年，作为国家战略科技力量的中国科学院首次在我国科技界提出了创新文化建设的概念。2000年，中科院党组出台创新文化建设的指导意见，明确了创新文化建设的基本方向、建设目标，确立了符合时代特点的科技价值观。《中国科学院2010—2020年创新文化建设纲要》将创新文化核心价值体系的内涵概括为科学院精神、传统和院风。中国科学院党组2015年出台的《关于继续深化创新文化建设的指导意见》提出以构建创新生态系统为阶段性目标，以弘扬科技价值观为重要抓手，秉承优良传统，凝聚最大共识，倡导科学精神，树立优良科研道德和学术风气。近年来，中科院结合“率先行动”计划的实施，大力宣传中科院科技价值观，大力弘扬优良传统和“科学院精神”，大力弘扬社会主义核心价值观，讲好科学家故事，宣传我院老一辈科学家的爱国情怀，增强青年科技工作者建设科技强国的责任感和使命感，使创新文化核心内涵得到了进一步丰富和发展，推动形成了有利于创新发展的良好文化氛围。
国家科研机构积极学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记关于文化建设、科技创新的重要论述和讲话精神，落实上级党组织的部署和要求，在大力弘扬社会主义核心价值观，积极推进创新文化建设方面取得了许多成绩，有力保障和促进了科技创新发展。但与新时代坚定社会主义文化自信、响应党和人民的新期待、加强党的领导和党的建设、落实依法治国依规治党要求、营造风清气正文化氛围的新形势新任务相比，国家科研机构创新文化建设还需要进一步与党和人民对科技创新的新要求新期待紧密结合，需要进一步与党的政治建设、思想建设、组织建设紧密结合，需要进一步与弘扬科学家精神紧密结合，需要进一步与作风和学风建设紧密结合。
深入推进国家科研机构创新文化建设的几点思考
国家科研机构要在更高起点、更高目标上深化改革发展，努力在重大成果产出、科研战略布局调整、创新生态系统营造、创新人才队伍建设、科技治理体系和治理能力现代化和开放创新等方面实现根本性转变，增强文化自信，深入推进创新文化建设至关重要。
坚定中国特色社会主义文化自信。要从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和中国人民善于创造发明的历史中总结经验、汲取营养，增强文化自信，强化创新意识，创新文化理念。用中国特色社会主义文化教育和引导科研人员时刻牢记“创新科技、报国为民”的初心和使命，争做重大科研成果的创造者、建设科技强国的奉献者、崇高思想品格的践行者、良好社会风尚的引领者。
坚持人民立场，服务党和人民的新期待。要引导科研人员将科研工作与同国家需要、人民需求相结合，推动从科学研究、实验开发、推广应用的“三级跳”，努力实现创新价值、实现创新驱动发展。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，拿出靠得住、用得上的科研成果，在解决事关国家全局的重大科技问题上，在突破制约经济发展的关键核心技术上下功夫，并加大成果转移转化，为党分忧、为人民造福。
坚持和加强党的全面建设，教育和引导科研人员提高政治和思想觉悟。要在国家科研机构坚持旗帜鲜明讲政治，引导科研人员自觉践行追求真理、严谨治学、集智攻关、团结协作的新时代科学家精神。要发现、选树和宣传典型，表彰优秀科技工作者，努力形成尊重科学、热爱科学的氛围。要崇尚学术民主，倡导严肃认真的学术讨论和评论。要鼓励年轻人大胆提出自己的学术观点，积极与学术权威交流对话。要引导高层次专家在科研实践中做好传帮带，善于发现、培养青年科研人员，在引领社会风气上发挥表率作用。
坚持和加强党对科技事业的全面领导，深入推进科技治理体系和治理能力现代化。要加强和完善党对科技事业的全面领导，把国家科研机构党委在“三重一大”决策中把方向、管大局、促落实的要求制度化、规范化。要按照依法治国依规治党的精神，积极建立国家科研机构《章程》、完善制度体系，建立和完善法人治理结构，实现决策权、执行权和监督权相互分离、协调运行，充分发挥职代会、学术委员会、聘用委员会、招聘委员会、学位评定委员会等各类组织的作用。要落实“放管服”要求，清除“四唯”，营造良好的创新制度环境和氛围。
落实全面从严治党要求，弘扬科学家精神，加强作风和学风建设，营造风清气正的创新文化氛围。国家科研机构和科研人员要把全面从严治党的要求落实到科研工作的实践中，严格遵守党纪国法，切实加强作风和学风建设。科研人员要严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，规范管理和使用科研经费。科研诚信是科技工作者的生命，要加强科研诚信教育，引导科研人员崇尚学术民主，反对浮夸、投机取巧，反对科研领域的“圈子”文化，严守科研伦理规范，坚守诚信底线。
国家科研机构肩负着国家对富强腾飞的厚望和嘱托，承载着人民对美好生活的期待和向往。深入推进创新文化建设需要多向发力、持之以恒、久久为功。主管部门应进一步加强顶层设计和系统谋划，研究提出面向2035年的新时期创新文化建设纲要，加大对国家科研机构创新文化建设指导和引导力度。国家科研机构应努力营造既符合自身特点和实际，又有利于多出创新成果、创新人才和创新思想的创新文化氛围，为国家科研机构在实施创新驱动发展战略、加快创新型国家和世界科技强国建设中发挥更加重要的作用提供强有力的文化支撑和保障。
(作者：张长春 vic115维多利亚党委副书记、纪委书记）
