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【中国科学报】大棋盘中下出妙手
来源:中国科学报 钟科平 | 日期:2014-07-29 | | 【

回顾中国科学院的历史,从来不缺乏改革、进取、创新的勇气与魄力。

追求真理,服务国家,创新为民。65年来,中科院敢领风气之先,不但培养了几代科学大家,组建了一个个高水平的研究机构,孵化出诸如联想一样的高新技术企业,更始终行走在历次科技体制改革的最前沿。

当今,世界格局风起云涌,科技创新百舸争流,新科技革命和产业变革蓄势待发,中国面临的发展形势日益复杂和严峻。中国科技正处于从量的扩张向质的提升转变的关键时期,国家和社会公众对科技创新的期盼也越来越迫切。

与此同时,中科院也进入了改革的深水期和攻坚期。如何更好地体现国家战略科技力量的作用与价值,发挥中科院引领和支撑经济社会发展的创新能力,并为我国深化科技体制改革提供先导、引领、带动、示范,既要保持变革的勇气、创新的自信,亦要有清醒的认识。

现代科研院所治理结构和运行机制的不够健全,现行科技评价和资源配置与重大成果产出的不相适应,科研工作的低水平重复、同质化竞争、碎片化发展;管理能力和水平有待进一步提升……小富即安要不得,须向改革要增量。

中科院的工作做得好不好,直接影响国家创新体系的建设,直接关系着国家科技发展的全局。对比基础,发现优势,关键在于客观分析与国家战略需求和世界前沿的差距所在,才能更好地应对未来艰巨的挑战。

党的十八届三中全会后,全面深化改革再出发,改革已是大势所趋、人心所向。作为中国科技的“国家队”和引领科技发展的“火车头”,中科院无疑最迫切地感受到时代大潮的强烈召唤!志之所趋,穷山距海不能限。要彻底扫除阻碍科技发展的桎梏,中科院必须拿出“啃硬骨头”的胆识和“壮士断腕”的勇气。

在全面深化改革的道路上,中科院已率先起航:

2013年上半年,中科院实施了较大力度的机关科研管理改革,减少了职能交叉重叠,强化了院层面的决策咨询和统筹协调,得到了院内外的普遍认同;

2014年初,中科院5家卓越创新中心密集启动。这是科技“国家队”为实现推动跨越发展而谋篇布局的关键一步,清晰绘出“率先行动”计划这一年度主线。

7月7日,“率先行动”计划获批,标志着中科院深化改革的未来“一揽子”改革方案已步入实施阶段。

新一轮科技体制改革的大幕已徐徐拉开,创新的源泉也将由此蓬勃欲出。科技发达国家的经验已经证明,只有真正构建起适应国家发展要求、有利于重大成果产出的现代科研院所治理体系,才能最大限度地利用好智力资源,迸发出更大的创新活力。

德国的科研机构管理体制为我们提供了良多启示。德国马普学会定位于基础研究,亥姆霍兹联合会定位于大科学工程,而弗劳恩霍夫协会则专注于应用研发。这种三足鼎立的分类管理体制就像三个有力的轮子,载着德国战车不断驶向未来。

问渠那得清如许,为有源头活水来。身为“国家队”,中科院就应将改革的阵地进一步前移,要做“火车头”,中科院的深化改革就必须把触角伸向科技创新的“源头”——研究所。

中科院下设一百多家研究所,学科涉猎范围广,研究性质一应俱全,必须根据不同研究所的优势、特点以及科技创新活动的特点和规律,分类定位、分类管理,开辟体制机制改革 “试验田”,真正建立适应中国国情的现代科研院所治理体系。

形势催人奋进,改革任重道远。每一个身处改革征途中的中科院人,都要在大棋盘中找准定位,迈好步伐,肩负起应有的责任,破难题,谋未来,不断作出国家战略科技力量应有的基础性、关键性、前瞻性重大创新贡献。

(原载于《中国科学报》 2014-07-29 第1版 要闻)

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